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苏州市财政局全面推进预算绩效管理
时间: 2019-02-18 14:55    来源:市财政局
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  近年来,按照中央、省的工作部署,苏州市财政局积极推进预算绩效管理改革,坚持把财政资金绩效管理作为提高财政支出效率、加强项目绩效水平的重要抓手,将绩效管理融入预算编制、执行、监督全过程,注重绩效结果应用,取得了积极成效。

  完善年初绩效目标管理。年初预算编制时,对财政预算安排500万元以上(含500万元)的项目支出,500万元以下、但政策性强、社会影响大、具有较强代表性的项目支出以及市财政转移支付给市(县)、区财政的专项支出均要求单位申报绩效目标,目标随部门预算“一上”同步填报、同步审核,并在人代会后随部门预算同步批复。批复后的绩效目标随年初预算同步公开,2018年初参与部门预算与绩效目标同步申报的122个项目,全部实现绩效目标公开,公开的具体内容包括项目基本信息、项目绩效目标、绩效评价指标、目标值等。

  提升绩效评价结果运用水平。对于参与绩效评价的项目,在单位自评价的基础上,采用第三方机构复核打分,最终通过专家评审的形式进行再评价,确定评价结果,反馈给单位,并将绩效评价结果纳入年度机关部门绩效管理考核内容。年度预算安排时,将评价结果与项目资金审核有机结合。在2019年预算安排中,对于绩效评价结果为优秀的科技创新专项资金、人才开发专项资金优先安排,并结合单位实际支出需求,预算安排数有所增长;而对于绩效评价结果为一般的项目,2019年安排比原有规模有所压缩。

  探索绩效前评价试点工作。通过委托第三方的方式,对项目实施的必要性与可行性、绩效目标设置的科学性、项目预算的合理性以及财政支持的方式等方面进行评价。如2017年对市卫计委的“健康城市531行动计划”项目首次尝试开展绩效前评价,其结果作为该项目预算追加时资金安排的主要依据。2018年,又对食药监局的实用农产品溯源体系建设、残联的辅助性就业项目开展了绩效前评价,并应用于2019年度预算。通过对绩效前评价结果的应用,提高预算资金分配决策的科学性、准确性。



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